本文摘要：对于蓝天来说，无人机就看起来一位不速之客。

对于蓝天来说，无人机就看起来一位不速之客。近年来，消费级无人机的较慢普及以及工业级无人机的日益兴起，让我们渐渐看清楚了这位客人的现实面貌。引发无人机的“盖头”，我们一方面看见了其在生产和生活领域带给的价值与便捷；但另一方面，也看见了其所引起的不少问题。其中，“黑飞”、“扰航”、“隐私泄漏”等事件的屡屡再次发生，让不少国家困惑深感。

为了推展产品的安全性用于和产业的身体健康发展，各国广泛早已将无人机划入法治“围栏”之中，期望通过监管政策的放宽以及压制力度的强化，大大提高对无人机飞行中应用于管控的能力与水平。而从2017年开始，我国无人机监管体系的建设也逐步减缓，不仅国家主管部门相继公布了涉及“导航系统”政策，同时地方政府也在积极响应国家声援，加快前进地方性法规的完备与实施。各地各部门争相了解到无人机管理这一全新领域之中，企图将无人机的法治“围栏”纱的更大更加契。

浙江省编织无人机法律“密网”今年以来，在时隔深圳公布实行民用微轻型无人机管理暂行办法之后，浙江也沦为了无人机管控法律建设的又一战场。3月28日，浙江省通过了《浙江省无人驾驶航空器公共安全管理规定》（以下全称《管理规定》），将无人机、飞艇、航空模型等产品统一划入到法律监管范围之中。

据理解，这一《管理规定》是全国首部规范无人驾驶航空器确保公共安全的地方性法规，在完备浙江本省无人机法律规范的同时，也能给其他地方的管控建设获取糅合。而首部地方性法规的问世，必不可少浙江持久的无人机法律探寻累积。早在2017年11月，浙江之后开始审查会小型无人驾驶航空器安全性管理条例的草案，对小型无人驾驶航空器成立地方性法规。其中发帖注册、划界缩／禁飞区域等不少办法措施，都为今年新政的实施奠定了基础。

今年3月份，从草案修改稿递交到《管理规定》月实施，浙江的无人机监管月转入到有法可依、依法管控的全新阶段。随着自身法律监管体系的逐步完善，以及无人机法律“密网”的可行性构成，未来浙江无人机的发展和管理将朝着安全性、身体健康的方向加快行进。

新规三大亮点为无人机“导航系统”根据浙江《管理规定》得出的信息，新规的月实行日期为5月1日，也就是说还有将近一个月的时间。那么，在短短的一个月之后，浙江的天空监管明确将不会变为什么样呢？从《管理规定》中我们找到，浙江本次的新政亮点主要集中于在三方面：发帖、设限和严管。

其中，发帖是指出售无人机之前须要展开发帖注册，民用航空主管部门要为注册获取便捷，公安机关帮助民用航空主管部门实行注册制度，无人机销售者要向购买者准确讲解用于方法和安全性注意事项，并告诉购买者展开发帖注册。展开发帖注册之后，无人机就可以像车牌号一样对应到人，这一方面需要遏止利用无人机展开的偷拍、偷窥、违法等不道德，另一方面也能便利无人机遗失后的查询与管理。

此外，设限是指划界禁飞、限飞区域和时间。新政规定：关系国计民生、国家安全性和公共安全的最重要单位、设施、场所，禁令无人驾驶航空器在其海面飞行中；确实必须展开飞行中的，须要依法呈报飞行中管制部门批准后，并报所在地公安机关备案；同时，政府可以原作无人驾驶航空器禁飞时间和禁飞区域，无人驾驶航空器不得在禁飞时间和禁飞区域内民航机、飞行中。最后，新规的第三个亮点是严管。该严管明确还包括了对无人机违规飞行中或隐患飞行中，公安机关可以采行截击、降落、捕捉等方式对无人机不予扣留；同时，对私自改装成无人机，转变、毁坏电子围栏，在禁飞时间和区域内飞行中等不道德，个人不予一千到五千罚款，单位正处于二万到十万罚款。

这三项措施从管、触、惩的有所不同角度，对无人机展开了精细、严苛的管控与规范，特别是在针对无人机的多发问题展开了合理的处置与解决问题。新规遵循安全性规范、预防为主、综合治理的原则，分别实施了对生产者、经营者、所有者和使用者的各自责任，坚信在此新规提示之下，未来浙江的天空将更为安宁人与自然。

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